Consiliul raional Rîşcani, Republica Moldova

Pașaportul raionului

P A Ş A P O R T U L

Unităţii Administrativ – Teritoriale raionul Rîşcani

1. Geografia şi organizarea administrativ – teritorială

Raionul Rîşcani, este situat în partea de Nord – Vest a Republicii Moldova, cu o suprafaţă de 936,03 km2, cu centrul administrativ raional plasat în or. Rîşcani, situat la o distanţă de 180 km de capitala țării, or. Chişinău. Teritoriul raionului fiind la hotar cu România, are punct de conexiune cu UE, prin punctul de trecere la frontieră Costeşti (Republica Moldova) – Stânca (România). Totodată, raionul Rîşcani face parte din Euroregiunea „Prutul de Sus”. Locuitorii raionului au acces la infrastructura rutieră naţională, autostrada M14 – 5 km de la or. Rîşcani şi la cea feroviară, fiind la o distanţa de 25 km de staţia Drochia şi de 41 km de staţia Bălţi.

Populaţia raionului a constituit la 01.01.2023 în număr de 59 653 persoane. Densitatea populaţiei este de circa 73 pers./km2. Pe teritoriul raionului locuiesc circa 50 000 moldoveni şi circa 18 000 persoane de altă etnie.

În componenţa raionului sunt 28 de unităţi administrativ teritoriale (UAT), dintre care 2 oraşe, 11 comune și 15 sate. Localitățile dispun de o infrastructură socială compusă din instituţii de învământ general şi mediu de specialitate, spitale case de cultură şi biblioteci. Profilul şi specializarea economică este orientată spre domeniul agroindustrial şi de prelucrare a produselor agricole, industriei extractive şi insustriei de producere şi redistribuire a energiei electrice. Ponderea ramurii agricole constituie 70%, iar cea a industriei – 11%. Potenţialul social și economic al raionului Rîşcani este unul favorabil pentru climatul investiţional şi dezvoltarea durabilă a raionului.

1.1 Organizarea administrativ – teritorială a raionului

Raionul Rîşcani, face parte din cele 11 raioane şi mun. Bălţi ale Regiunii de Dezvoltare Nord.

În componența raionului Rîșcani sunt 55 localități, dintre care 2 orașe, 11 comune și 15 sate, care la rândul său sunt împărţite în 28 UAT, cu centrul raional situat în or. Rîşcani.

Organizarea administrativ-teritorială a raionului este efectuată în baza Legii Republicii Moldova nr. 764/2001 „Privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova”, Legii Republicii Moldova nr. 436/2006 „Privind administraţia publică locală”, având ca sarcină satisfacerea intereselor generale ale locuitorilor din unităţile administrativ-teritoriale.

Administrarea publică în unităţile administrativ-teritoriale se bazează pe principiile autonomiei locale, ale descentralizării serviciilor publice, ale eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale şi ale consultării cetăţenilor în problemele locale şi de interes deosebit. Autonomia priveşte, de asemenea, organizarea şi funcţionarea administraţiei publice locale.

Toate cele 28 unităţi administrativ-teritoriale au statut juridic şi dispun de patrimoniu, au dreptul de a soluţiona şi a gestiona problemele de ordin local, în cadrul legii, în numele propriu şi în interesele populaţiei locale.

Autorităţile administraţiei publice, prin care se exercită autonomia locală în sate, comune, oraşe sunt consiliile locale, ca autorităţi deliberative şi primarii, ca autorităţi executive. Consiliile locale şi primăriile funcţionează ca autorităţi administrative autonome şi rezolvă treburile publice din sate, comune, oraşe în condiţiile legii.

Raporturile dintre autorităţile publice de nivelul al doilea şi cele de nivelul unu, au la bază principiile autonomiei, legalităţii, transparenţei şi colaborării în rezolvarea problemelor comune.

Buna guvernare locală funcţionează cu succes axându-se pe încurajarea democraţiei participative, legalităţii şi transparenţei actului decizional, echitate în accesul la bunuri şi servicii publice, precum şi incluziune socială.

2. Populaţia

Potrivit datelor BNS, populaţia stabilă a raionului a constituit 59653 de persoane (la data de 01.01.2023), iar populaţia cu reședință obișnuită a raionului la data de 01.01.2023 a constituit 49 563 de persoane.

Analizând evoluţia populaţiei cu reședință obișnuită a raionului pe durata ultimilor patru ani (la 01.01.2020 – 53 552 persoane cu reședință obișnuită) observăm o scădere cu 7,4 %.

2020-53552 persoane; 2021 – 52929 persoane; 2022 – 51126 persoane (reședință obișnuită).

Factorii principali ai reducerii numărului propulaţiei atât în raion, cât şi în regiune și ţară sunt migraţia şi sporul natural negativ.

Din punctul de vedere al distribuției pe cele două medii de reședință la nivelul raionului în anul 2023 se constată o diferență mare între populația urbană 20,4% (12140) și populația rurală 79,6%(47513), fapt explicat prin gradul redus de urbanizare în raion.

În ceea ce privește structura populației pe sexe se constată o stabilitate pe parcursul ultimilor patru ani, și anume, ponderea populației masculine (circa 47,9%) este mai scăzută, decât ponderea populației feminine (circa 52,1%), situație similară pentru toată regiunea.

Densitatea populaţiei (la data 01.01.2023) fiind de circa 63,7 pers./km², care se plasează sub media existentă la nivel național (circa 82,8 loc./km2). Densitatea populației în raion şi regiune corespunde evoluției generale a populației, fiind în descreștere față de anii precedenți.

Structura etnică. Pe teritoriul raionului locuiesc moldoveni, ucraineni; ruși; romi; bulgari; polonezi; altele etnii.

3. Forţa de muncă

Analiza populației active din raionul Rîşcani atestă că aceasta atinge nivelul de 44,4% (29,5 mii persoane) din numărul total al populației.

Numărul salariaţilor în raionul Rîşcani constituie 8,5 mii de persoane. Dintre ei, 52,9% sunt angajaţi în sfera publică, respectiv 46,8% în sectorul privat.

Din distribuția populației după activitățile din economia raională rezultă că cea mai mare parte a populației este ocupată în agricultură (45%), urmată de domeniul servicii/comerţ (40%), industrie (10%), altele (5%).

Venitul și bunăstarea populației. Conform datelor BNS la nivelul RDN veniturile medii disponibile pe o persoană în anul 2019 au constituit 2507,9 lei lunar, situându-se sub media pe țară (2880,6 lei).

4. Locuinţe

Suprafaţa totală a fondului locativ al orașului Rîşcani la 01.01.2019 a fost de circa 2065,8 m2. 69% din totalul fondului locativ este reprezentat de casele particulare, celelalte 31% reprezentând blocurile cu apartamente. Fondul de locuinţe nu s-a extins considerabil în ultimii cinci ani.

4.1 Funcţionarea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare

Este de menţionat faptul că, pe măsură ce crește numărul sistemelor de aprovizionare centralizată cu apă pentru populaţie, numărul beneficiarilor acestor servicii se extinde. Totuși, ponderea populaţiei deservite de aceste sisteme centralizate de aprovizionare cu apă înregistrează o creștere lentă, care rămâne totuși insuficientă.

Reţeaua de apă potabilă din raionul Rîșcani are o lungime de 507,9 km estimată în anul 2023. Reţeaua de canalizare a raionului Rîşcani are o lungime de 34,7 km.

Serviciul de apa și canalizare la nivelul or. Rîșcani este furnizat de catre Întreprinderea Municipală “Gospodăria comunală Rîşcani”.

4.2 Asigurarea populaţiei cu gaze naturale

Gazificarea localităţilor raionului este una din cele mai prioritare sarcini ale autorităţilor publice locale. Aceasta activitate se desfăşoară în conformitate cu Programul naţional de gazificare al Republicii Moldova. Construcția gazoductului de înaltă presiune Drochia – Rîșcani, cu o lungime totală de 14,5 km, și extinderea acestuia către 25 de localități reprezintă un pas semnificativ pentru aducerea beneficiilor în aceste comunități. Este remarcabil că, în perioada 1995-2023, au fost construite 535.039 km de gazoducte pentru a deservi aceste localități. Aceste inițiative au contribuit considerabil la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor și la dezvoltarea durabilă a regiunii. Menționăm, de asemenea, că operatorul de distribuție deservește un număr de:

-7.848 consumatori casnici;
-145 consumatori sociocomunali și agenți economici.

4.3 Reţeaua de drumuri, spaţii verzi

Lungimea totală a drumurilor locale din raionul Rîșcani este de 127,24 km. Orașul Rîșcani se află la doar 3 km de traseul național M5. O parte dintre drumurile din raion, cu o importanță națională, reprezintă 18% din total. Drumurile locale constituie 82% din lungimea totală a drumurilor, dintre care 59,94% au îmbrăcăminte rigidă. Pentru reparația și întreținerea drumurilor, în anul 2023, statul a alocat 16.004,38 mii lei.

5. Învăţământul

Sistemul educațional raional, anul de studii 2024-2025

Sus